İhracat barajı, serbest bölgelerde sonun başlangıcı

ANKARA - İZMİR Serbet bölgelerde gelir ve kurumlar vergisi muafiyetini AB'ye tam üyelik tarihine kadar uzatan yasa tasarısında, istihdam ettikleri personel için gelir vergisi muafiyetinin yüzde 85 ihracat şartına bağlanması sıkıntı yarattı. Hükümetin, serbest bölgelerde 2008 yılı sonunda sona erecek olan gelir ve kurumlar vergisi istisnasını yeniden düzenlemek üzere Meclis'e sevkettiği Serbest Bölgeler ile Gümrük Kanununda Değişiklik öngören Yasa Tasarısı serbest bölgeleri memnun etmedi. Bugün Meclis Plan Bütçe Komisyonu'nda ele alınacak tasarıya ilişkin olarak milletvekillerine şikayet mektupları geliyor. Ege Bölgesi Sanayi Odası (EBSO), Meclis'e gönderdiği mektupta, tasarıda yer alan "Serbest bölgelerde üretilen ürünlerin FOB bedelinin en az yüzde 85'ini yurtdışına ihraç eden mükelleflerin istihdam ettikleri personele ödedikleri ücretler gelir vergisinden müstesnadır" şeklindeki düzenlemenin değiştirilmesini istedi. EBSO Yönetim Kurulu Başkanı Tamer Taşkın, vergi istisnasının sadece üretiminin en az yüzde 85'ini ihraç eden firmaların çalışanları için uzatılacağına dikkat çekti. Menemen Serbest Bölgesi olumsuz etkilenecek Taşkın, düzenleme ile ihracatını Türkiye gümrük bölgesinden yapan Menemen Deri Serbest Bölgesi'ndeki imalatçılarla, ihracatta yüzde 85 oranını tutturamayan firmalarda çalışanların olumsuz etkileyeceğini bildirdi. Taşkın, serbet bölgeleri 'organize sanayi bölgesi' statüsüne yaklaştıran tasarıda yer alan ve özellikle çalışanları yakından ilgilendiren gelir vergisi istisnasının mevcut düzenleme çerçevesinde uzatılmasını istedi. 2004 yılında Serbest Bölgeler Kanunu'nda yapılan değişikle serbest bölgelerdeki yerli ve yabancı yatırımların durma noktasına geldiğini hatırlatan Taşkın, "Birçok yeni firma yatırım kararlarından son anda vazgeçti, bazı firmalar da yatırımlarını durdurdu. Faaliyetini sürdüren özellikle yabancı sermayeli firmaların bazıları devam kararını kanun tasarısına endeksledi. Yatırım avantajlarının birisinin daha kaybolması, serbest bölgeler için sonun başlangıcı olacaktır" dedi. EBSO'nun önerisi Tasarıdan yüzde 85 barajının çıkarılmasını isteyen EBSO'nun önerisi şöyle: "Bu bölgelerde faaliyet gösteren üretim ruhsatı sahibi ve kurucu işletici şirketlerin istihdam ettikleni personele ödedikleri ücretler Türkiye'nin Avrupa Birliği'ne tam üyeliğin gerçekleştiği tarihi içeren yılın vergilendirme döneminin sonuna kadar gelir vergisinden müstesnadır. Ancak, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibariyle ruhsatlarında belirtilen süre AB'ne tam üyeliğin gerçekleştiridği tarihten daha önceki bir tarihte sona eriyorsa, istisna uygulamasında ruhsatta yer alan sürenin bitiş tarihi dikkate alınır." EBSO Yönetim Kurulu Üyesi ve İDESBAŞ Genel Sekreteri Eyüp Sevimli: Yüzde 85 ihraç koşulu getiren madde özellikle İDESBAŞ'taki firmaları zor durumda bırakacak. Biz gelir vergisi muafiyetinin Türkiye AB'ye üye oluncaya kadar devam etmesini istiyoruz. Bunun gerçekleşmesi halinde serbest bölgelere 2004 yılından bu yana duran yatırımlar yeniden hızlanacak. ESBAŞ Pazarlama ve Tanıtım Müdürü Ertuğrul Işıksoy: Ege Serbest Bölgesi'nde 15 bin kişiye istihdam sağlıyoruz. Bu istihdamın büyük bölümünü yabancı firmalar gerçekleştiriyor. Bu firmalar dünyanın her yerinde yatırım yapabilecek nitelikte firmalar. O nedenle çalışanların gelir vergisi muafiyeti mutlaka sürmeli. Ege Serbest Bölgesi İşadamları Derneği (ESBİAD) Yönetim Kurulu Üyesi Bilgen Salih Narlı: Asıl sorun serbest bölgeler konusunda Türkiye'nin istikrarlı bir politika belirlememiş olması. Yabancı bir gruba fizibilite yaptırıp, 5 ve 10 yıllık bütçe ve yatırım planları ile kararlarını aldırıyorsunuz, sonra bir gece kanun değişiyor, tüm hesaplar altüst oluyor. Yabancı yatırımcı öncelikle vergi oranlarını değil, ülkemizin kanun değiştirme hızına bakıyor. Onun için mevcut durum bir şey ifade etmiyor, çünkü her an taahhütlerimizden vazgeçme riskimiz var. İşte bu istikrarsız politika yabancı yatırımcının ülkemizi elemesine yol açıyor. .AK Parti İzmir Milletvekili Prof. Dr. Nükhet Hotar Göksel'in hazırladığı ve TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşülen "Serbest Bölgeler Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" serbest bölgelerle ilgili şu düzenlemeleri getiriyor: -Serbest Bölgelerde üretilen ürünlerin FOB bedelinin en az yüzde 85'ini yurtdışına ihraç eden mükelleflerin çalıştırdıkları işçileri için ödedikleri gelir vergisinden müstesna tutulması, -'Serbest bölgeler koordinasyon kurulu'nun kurulması, -Üretim ruhsatına sahip firmaların Hazine'den kiraladıkları mülkiyet süresinin 30 yıldan 49 yıla çıkarılması, -Bedeli 5 bin dolar ile sınırlandırılan işlemlerin de isteğe bağlı olarak ihracat işlemine tabi tutulmaması.