Yatırım ortamını iyileştirme kaplumbağa hızıyla "ilerliyor"

ANKARA - Gündemin türban ve sınırötesi operasyon tartışmalarının ardından AKP'nin kapatılması girişimi ile tamamen siyasileşmesi, ekonomi ajandasının iyice geri plana düşmesine yol açıyor. Bunlardan biri de hükümetin uzun süredir üzerinde durduğu ancak kaplumbağa hızıyla ilerleyen yatırım ortamını iyileştirme çalışmaları. Hazine Müsteşarlığı koordinatörlüğünde oluşturulan, özel sektör ve kamunun yer aldığı Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu'nun (YOİKK) yoğun siyasi gündemde hangi hızla ilerleyebileceği bilinmiyor. Çünkü, şirket kuruluşu, istihdam, sektörel lisanslar, yatırım yeri, vergi ve teşvikler, dış ticaret ve gümrükler, fikri ve sınai mülkiyet hakları, yatırım promosyonu, doğrudan yabancı yatırım mevzuatı, KOBİ ve kurumsal yönetim olmak üzere 11 komiteden oluşan YOİKK'in çalışma takvimi zaten aksamış durumda. En son geçtiğimiz yıl şubat ayında Dışişleri Bakanı Ali Babacan'ın Hazine'den sorumlu bakan olduğu dönemde açıklanan YOİKK raporundaki düzenlemelerin takvimine bakıldığında büyük bir kısmının gecikmeli olarak ya da hiç gerçekleşmediği dikkat çekti. YOİKK raporunda yer alan kadın istihdamının artırılması, yatırım yeri ile ilgili istenen belgelerde bürokrasinin azaltılması ve sanayi sektörünün yer seçimindeki kolaylığın turizm, tarım gibi diğer sektörlerde de yaygınlaştırılması gibi düzenlemelerin 2007 ortasında gerçekleştirilmesi planlanırken, 2008'in ilk çeyreğine gelinmesine rağmen hâlâ bir gelişmenin olmadığı belirlendi. İlaç kurumu kağıt üzerinde kaldı YOİKK raporunda yer alan bazı düzenlemeler ise ilgili kurumların bürokratları tarafından oluşturulmasına karşın siyasi yoğunluk nedeniyle sadece kağıt üzerinde kalıyor. Bunlardan biri de Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun kurulmasına ilişkin kanun taslağı. Söz konusu taslak ilgili tarafların görüşlerine sunulmasına karşın hâlâ Meclis'e sevk edilmedi. YOİKK raporunda taslakla ilgili görüşler alındıktan sonra Meclis'e gönderilmesine ilişkin takvim Temmuz 2007'yi gösteriyor. Finans dünyası hâlâ BSMV kararını bekliyor Yine YOİKK raporunda kadınların istihdamına yönelik projeler geliştirilmesine yer verilirken, hükümetin 'istihdam paketi'nde kadın istihdamına yönelik bir maddenin yer almaması dikkat çekti. Raporda yer alan bir diğer madde ise "Finansal işlemler üzerindeki aracılık maliyetlerinin azaltılmasına yönelik olarak bankacılık sigorta ve muamele vergisinin bütçe imkanları çerçevesinde kademeli olarak kaldırılması" oldu. Ancak BSMV'nin kademeli olarak kaldırılmasına yönelik henüz bir adım atılmış değil. Kıyı Kanunu beklemede Hazine rapor hazırladı YOİKK'te, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı'nın 3621 sayılı Kıyı Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nda özellikle yuvarlak masa benzeri bir modelin uygulanması ve konunun çözümüne ilişkin yasal düzenlemeyi yapmasına ilişkin takvim Haziran 2007 olarak belirlenmesine karşın, bu taahhüt de tutulmadı. Yine YOiKK'in kamuoyuna açıkladığı son raporunda Devlet Planlama Teşkilatı tarafından Hizmet Sektörlerinin Geliştirme Stratejisinin oluşturulmasına yol gösterici nitelikli bir politika belgesinin hazırlanması yer alırken, düzenlemenin tarihi raporda Eylül 2007 olarak belirlenmişti. Belirlenen bu tarihin üzerinden aylar geçmesine karşın söz konusu belge üzerinde çalışmaların sürdüğü öğrenildi. Bu arada, Hazine Müsteşarlığı'nın da geçtiğimiz günlerde YOİKK raporunda yer alan maddeleri gözden geçirerek, bir ilerleme raporu hazırladığı öğrenildi.