Gümrük kontrolörleri yeni düzenlemeden tedirgin
Gümrük Müsteşarlığı kontrolörleri, yeniden yapılandırılma kapsamında, 108 müfettiş ile 144 kontrolörün tek çatıda toplanmasını istiyor
ANKARA - Gümrük Müsteşarlığı kontrolörleri, müsteşarlığın yeniden yapılandırılması kapsamında öncelikle merkez denetim elemanı statüsünde olan 108 müfettiş ile 144 kontrolörün tek bir denetim çatısı altında 'Gümrük denetçisi' olarak görevlendirilmesinin en doğru çözüm olacağını bildirdiler.
Gümrük Müsteşarlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun Tasarısı Taslağında denetim birimleriyle ilgili düzenleme, Gümrük Müsteşarlığı kontrolörlerinde tedirginliğe neden oldu.
Kontrolörler, yaptıkları açıklamada, hükümetin, kamu idarelerinde denetim birimlerini tek çatı altında birleştirmeyi hedeflerken gümrükte ''ayrımcı bir yaklaşımın ortaya konulduğunu'' savundular.
Son yıllarda gümrük idaresinde önemli yapısal değişimlerin yaşandığını, tüm gümrük işlemlerinin bilgisayar ortamında gerçekleştirildiğini, kaçakçılıkla mücadelede önemli atılımların yapıldığını, gümrük kapılarının modernize edildiğini ifade eden kontrolörler, ancak tasarıyla organizasyon sorunlarının giderilemediğini, bunların en başında da denetim sisteminin geldiğini kaydettiler.
"Çok başlılık mutlaka çözülmesi gereken bir problem"
Gümrükte görevli kontrolörler, Gümrük Müsteşarlığında denetim birimlerindeki çok başlılığın mutlaka çözülmesi gereken bir problem olduğunu kaydettiler.
Bu anlamda müsteşarlığın yeniden yapılandırılması kapsamında öncelikle merkez denetim elemanı statüsünde olan 108 müfettiş ile 144 kontrolörün tek bir denetim çatısı altında ''Gümrük denetçisi'' olarak görevlendirilmesinin en doğru çözüm olacağını ifade eden kontrolörler, ancak hazırlanan taslak ile kontrolörlerin bu yapının dışında tutulup yetkilerinin ellerinden alındığını öne sürdüler.
Bu uygulamanın denetimi etkin ve verimli hale getirme anlamına gelmediğini, aksine kontrolörleri tasfiye etme anlamına geldiğini iddia eden kontrolörler, şöyle dediler:
''Çok başarılı denetim ve soruşturmaları yürüten, çok önemli miktarda hazine kayıplarını tespit eden kontrolörler, gümrükte denetim faaliyetlerinin yüzde 60'ından fazlasını gerçekleştirmektedirler. Kontrolörlerin tasfiye edilmesi gibi bir düzenlemenin ne amaçla yapıldığını anlamak imkansız. Burada 144 yetişmiş merkez denetim elemanı pasifize edilmeye çalışılıyor, gümrüğün denetim elemanı ihtiyacı varken kontrolörlerin yok edilmeye çalışılması düşündürücüdür. Bu kadar denetim elemanı kolay yetişmiyor.''
Gümrük denetim birimlerinin çağdaş anlamda yeniden yapılandırılmasının bir zorunluluk olduğunu ifade eden kontrolörler, bunun en akılcı yolunun, tek bir denetim birimi altında tüm gümrük denetim elemanlarının birleştirilmesi olduğunu belirttiler.
"Denetimin zayıflamasına neden olacak"
Kontrolörler, gümrük idaresinde denetimin zayıflatılmasına neden olacağı iddia edilen teşkilat yasa tasarısının, yeni kamu yönetimi anlayışı çerçevesinde yeniden değerlendirilmesinin ve eksikliklerinin giderilmesinin 300 milyar dolarlık dış ticaret hacminin etkin ve verimli bir şekilde denetlenmesi için gerekli olduğunu kaydettiler.
Gümrük idaresinin, Dünya Gümrük Örgütü ve Avrupa Birliğinin beklentileri ile hükümetin yeni kamu yönetimi anlayışı çerçevesinde yeniden yapılandırılmasının gerektiği, bu amaçla kurumda halen beş ayrı başkanlıkta görev yapan müfettiş ve kontrolörlerin gümrük denetçisi olarak tek çatı altında birleştirilmesinin, uzmanlar ile muayene memurlarının yaptıkları işe uygun statü ve maddi olanaklara kavuşturulmaları ile tüm çalışanların özlük haklarının iyileştirilmesinin elzem olduğu belirtiliyor. Ayrıca altyapı eksikliklerinin de giderilmesi gerektiği vurgulanıyor.
Taslakta özellikle çalışanların özlük hakları ve denetim sistemi ile ilgili eksiklik ve sorunların giderilmesinin gerektiği, hükümetin kamu yönetimi reformuna uygun bir yaklaşımı tasarıya katmasının beklendiği ifade ediliyor.