Elektrik dağıtım denetiminin, özele devrine iptal
Danıştay, elektrik dağıtım hizmetinde denetim görevinin özel şirketlere devrini düzenleyen yönetmelik hükümlerini iptal etti
ANKARA - Elektrik Mühendisleri Odası (EMO), odanın yaptığı başvuru üzerine Danıştay'ın, elektrik dağıtım hizmetinde denetim görevinin özel şirketlere devrini düzenleyen yönetmelik hükümlerini iptal ettiğini bildirdi.
EMO'dan yapılan açıklamada, Resmi Gazete'nin 7 Ocak 2007 tarihli sayısında yayımlanan "Elektrik Piyasasında Dağıtım Sistemi Yatırımlarının Düzenlenmesi Planlardaki Gerçekleşmelerin Denetlenmesi Hakkında Yönetmelik"in, Anayasa ve 4628 sayılı Elektrik Piyasası Yasası'na aykırı olarak denetim görevinin özel şirketlere devrini düzenleyen hükümlerinin iptali için 6 Mart 2007'de yargıya başvurulduğu hatırlatıldı.
Açıklamaya göre, Danıştay 13. Daire tarafından oybirliğiyle alınan iptal kararında, "Asli ve sürekli kamu hizmeti niteliği taşıyan denetim yetkisinin düzenleyici işlemlerle özel hukuk tüzel kişilerine devredilmesi söz konusu olamayacağından, elektrik piyasasında dağıtım şirketlerinin yatırımlarının gerçekleşmelerinin denetlenmesi yetkisinin bağımsız yatırım denetim şirketlerine devrini öngören düzenlemede hukuka uygunluk bulunmamaktadır" denildi.
Danıştay kararında, Anayasa'nın 128. maddesinde yer alan "Devletin, kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu tüzel kişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevlerin, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle yürütüleceği kurala bağlanmıştır" hükmü anımsatıldı. Kararda, 4628 sayılı Elektrik Piyasası Yasası'nda yer alan "Özelleştirilen elektrik dağıtım tesis ve varlıklarına ilişkin her türlü işletme ile yatırım planlaması ve uygulamasında onay, değişiklik ve denetim Kurula aittir" hükmüyle Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu'nun (EPDK) yetkili kılındığına vurgu yapıldı.
Ayrıca Danıştay, kanunda bu denetim yetkisinin devredilebileceğine ilişkin herhangi bir kuralın da öngörülmediğinin altını çizdi.
Açıklamada, "Danıştay'ın, EMO'nun itirazını yerinde görerek yönetmelik hükümlerini iptal etmesiyle, EPDK'nın Anayasa ve yasayla kendisine verilmiş kamusal denetim yetkisini yönetmelikle özel şirketlere devretmeye dönük uygulamasına geçit verilmemiş oldu" denildi.