Hükümet, yatırım ortamını iyileştirmek için yeni takvim belirledi / KİT'lerin yönetiminde yeni yol haritası hazırlanacak

ANKARA - Hükümet, görev zararları ile gündemden düşmeyen kamu iktisadi teşebbüslerinin (KİT) yönetiminde yeni yol haritası belirleyecek. Hazine Müsteşarlığı sekreteryasında oluşturulan Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu'nun (YOİKK) kamu kurumlarının yatırımların önündeki engeli kaldırmaya yönelik çalışmalarında yeni takvimi belirledi. Buna göre bir kısmı özelleştirme kapsamında bulunan KİT'lerin kurumsal yönetim ilkelerini belirlemek için yasa oluşturulacak. Geçtiğimiz ay oluşturulan YOİKK Teknik Komite Eylem Planları raporunda, kamu kurumlarının öncelikli olarak yapması gereken çalışmalara yer verildi. Raporda, Devlet Planlama Teşkilatı (DPT) ve Hazine Müsteşarlığı ortak bir çalışma yürüterek, önümüzdeki 5 ay içinde kamu sermayeli şirketlerde kurumsal yönetim ilkelerinin belirlenmesi ve uygulanması için gerekli yasal altyapının tamamlanmasına yönelik kanun taslağı hazırlanacağı kaydedildi. Ayrıca vergi mükelleflerinin uzun süredir dört gözle beklediği ve IMF'ye taahhütler arasında yer Gelir Vergisi Kanunu'na yönelik yeni düzenlemenin haziran ayında tamamlanacağına değinildi. İşgücü piyasasına yönelik düzenlemeler Raporda, inşaat sektöründe bir binanın inşası öncesi ve sonrasına ilişkin geçen süreç içindeki maliyet artırıcı işlemlerin hafifletilmesine ilişkin Bayındırlık ve İskan Bakanlığı'nın bu senenin sonuna kadar bir araştırma yapacağına yer verildi. İşgücü piyasasına yönelik düzenlemeler de raporda yer aldı. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından haziran ayında Türkiye İş Kurumu'na yaptırılan işgücü piyasası ihtiyaç analizlerinin Milli Eğitim Bakanlığı ve Yüksek Öğretim Kurumu'na iletilerek, eğitim sisteminin, ihtiyaç duyulan meslekler açısından işgücü piyasası ihtiyaçlarını da dikkate alacak şekilde bir düzenleme yapılacağı belirtildi. Bu arada, önümüzdeki 1 ay içinde Türkiye'deki işgücü piyasasının esneklik prensip ve uygulamaları çerçevesinden analiz edilerek mevcut sorunlara ve çözüm önerilerine yönelik rapor hazırlanacağı belirtildi. Öte yandan yabancılara çalışma izni verme süresinin kısaltılması için çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından bu yıl haziran ayında bir yasa değişikliği yapılacağı belirtilirken, yabancıların çalışma izin süresinin kısaltılması ile sürecin etkinliğinin artırılması ve yatırım ortamının iyileştirilmesine katkı sunulması amaçlandığı belirtildi. Risk analizi ile denetim azalacak YOİKK Teknik Komite Eylem Planı'na göre gümrüklerde fiziksel denetimler risk analizi ile basitleştirilecek. Gümrük Müsteşarlığı tarafından yapılacak olan düzenleme ile risksiz işlemler ile basitleştirilmiş uygulamalar kapsamındaki eşya üzerindeki fiziksel denetimlerin azaltılması ile basitleştirilmiş uygulamaların ticaret erbabına sağladığı avantajların vurgulanarak uygulamanın yaygınlaştırılmasının sağlanması amaçlanıyor. AR-GE Komitesi oluşturuldu YOİKK'in teknik komitesine bir yenisi daha eklendi. YOİKK tarafından alınan kararla eklenen AR-GE Teknik Komitesi ile yatırımcının araştırma ve geliştirmeye yönelik yatırımlarının önündeki engelleri tespit ederek bunlara yönelik düzenlemeler hazırlanması planlanıyor. 31 Ocak'ta Hazine'den Sorumlu Devlet Bakanı Mehmet Şimşek başkanlığında toplanan YOİKK'in şu hedeflere yoğunlaşılacağı belirtildi: - İşgücü piyasasının esnekliğinin artırılması. - Bütçe dengeleri çerçevesinde istihdam üzerindeki yüklerin hafifletilmesi. - Finansmana erişimin kolaylaştırılması. - Kayıt dışılığın önlenmesi. - Kurumsal yönetimin geliştirilmesi. - Şirket kuruluş maliyetinin azaltılması. - Şirket tasfiye sürecinin rasyonelleştirilmesi. - Eğitim istihdam ilişkisinin sağlanması. - AR-GE ve inovasyon faaliyetlerinin desteklenmesi. Görev zararı 2007'de 1 milyar 472 milyon dolara yükseldi YOİKK raporunda hazırlanacak yasal düzenleme ile yönetim ilkeleri belirlenecek olan KİT'lerin içinde, en fazla görev zararı veren 1 milyar 112 milyon YTL ile Toprak Mahsülleri Ofisi (TMO) oldu. KİT'lerin önceki yıldan devreden ve yıl içinde oluşan zarar bazında 2001 yılında 4 milyar YTL'ye yaklaşan toplam görev zararı, izleyen dönemde sürekli azalarak 2006 yılında 567 milyon YTL'ye kadar inmişti. Ancak, 2007 yılında bu rakam 1 milyar 472 milyon YTL'ye çıktı. KİT'lerin görev zararları (milyon YTL) 2001 3.933 2002 3.710 2003 2.411 2004 1.970 2005 1.607 2006 567 2007 1.472 İşte hükümetin yeni YOİKK raporu: . Önümüzdeki 5 ay içinde KİT'lerin kurumsal yönetim ilkelerini belirlemek için yasa oluşturulacak. . IMF'ye verilen taahhütler arasında yer alan Gelir Vergisi Kanunu'na yönelik yeni düzenleme haziran ayında tamamlanacak. . Önümüzdeki 1 ay içinde Türkiye'deki işgücü piyasasının esneklik prensip ve uygulamaları çerçevesinden analiz edilerek mevcut sorunlara ve çözüm önerilerine yönelik bir rapor hazırlanacak. . İnşaat sektöründe maliyet artıran bürokrasi araştırılıp yeniden düzenlenecek. . Yabancıların çalışma izin süreleri kısaltılacak. . Gümrüklerde fiziksel denetimler risk analizi ile basitleştirilecek.