CHP'den esnafa 'Suriye kolaylığı' yasası

İSTANBUL - CHP, Suriye’deki Kriz Nedeniyle Sıkıntıya Düşmüş Esnaf ve İşletmelere kolaylık sağlayacak bir yasa teklifinde bulundu.  CHP'den yapılan açıklamada şu bilgilere yer verildi:
"Cumhuriyet Halk Partisi Genel Başkan Yardımcısı Sayın Faik Öztrak ve milletvekili arkadaşlarının, Suriye’deki iç savaş nedeniyle başta sınır illerimiz olmak üzere  bu ülkeyle yapılan ticarette sıkıntı
yaşayan esnaf ve işletmelerin devlete olan vergi ve prim borçlarının 2014 sonuna kadar ertelenmesi ve bu esnaf ve işletmelerin devletten olan alacaklarının söz konusu kanuni borçlarına mahsuplaşılmasına imkan veren bir yasa teklifini TBMM’ye sundu. Aynı yasa teklifi ile esnafların Kredi ve Kefalet Kooperatiflerine son bir yılda birikmiş borçlarının terkin edilmesine imkân tanındı. Kanun teklifi ve gerekçesi ektedir. Kamuoyunu saygıyla bilgilendiririz.

Madde Gerekçeleri

Madde 1. Terör, savaş veya sınırlarımızdaki olağanüstü gelişmeler nedeniyle bu gelişmelerden olumsuz etkilenen illerimizde faaliyet gösteren katma değer vergisi mükelleflerinin faaliyetleri nedeniyle doğan vergi, resim, harç ve benzeri borçları işletmelerde ciddi finansman sıkıntısına neden olabilmektedir. İşletmeler söz konusu kanuni yükümlülüklerini yerine getirmekte zorlandığı gibi kimi işletmeler bu borçlarını ödeyemediği için kapanma riski ile karşı karşıya kalabilmektedir. Madde ile böylesine olağanüstü dönemlerde sınır illerimizde faaliyet gösteren ve Maliye  bakanlığından alacağı olan mükelleflerin, bu alacakları ile kanuni borçlarını mahsuplaşması
imkânı tanınmaktadır.

Madde 2. Suriye’de son iki yıldır yaşanan olağanüstü gelişme ve iç karışıklıklar bu ülke ile ticaretin yoğun olarak gerçekleştiği sınır illerimiz başta olmak üzere tüm bölge ekonomisini olumsuz
etkilemiştir. Maddeyle Suriye ile ticarete taraf olan, sınır ve civar illerimizde yerleşik işletmelerin devletten olan alacaklarını kanuni yükümlülükleri ile mahsup etme imkânı sağlanmaktadır. Yine bu imkâna sahip olmayan sınır illerimizdeki işletmelerin vergi, resim, harç ve Sosyal Güvenlik Kurumu Prim Borçlarını 2014 yılı sonuna kadar erteleme imkânı sağlanmaktadır.  Ayrıca bölgede faaliyet gösteren özellikle küçük esnaf ve sanatkârların Esnaf ve Sanatkârlar Kredi ve Kefalet
Kooperatiflerine son bir yılda birikmiş borçlarının, terkin edilmesi imkânı aynı madde ile getirilmektedir. 

Madde 3. Yürürlük maddesidir.

Madde 4. Yürütme maddesidir.

Katmadeğer Vergisi kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun

Madde 1.  25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununa aşağıdaki madde eklenmiştir.
‘’Ek Madde  1. Terör, savaş veya sınırlarımızdaki benzeri olağanüstü gelişmelerden  ekonomik olarak olumsuz etkilenen illerimizde faaliyet gösteren mükelleflerin KDV beyannamelerinde yer
alan sonraki döneme devreden katma değer  vergisi tutarının tamamı,  aynı mükelleflerin tahakkuk etmiş ve edecek her türlü vergi, resim, harç ve sosyal Güvenlik Kurumu prim borçlarına mahsup edilir.

Anılan nedenlerden ekonomik olarak olumsuz etkilenen iller ile mahsuplaşmaya esas olacak vergilendirme dönemini Bakanlar Kurulu tarafından belirlenir.   Maddenin uygulamasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.

Madde 2. 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. Geçici Madde 32. ‘’Suriye’de yaşanan iç karışıklıklar nedeniyle, bu ülkeye sınırı olan veya civar illerimizde faaliyet gösteren mükelleflerin Haziran 2012 dönemi katma değer vergisi beyannamesinde yer alan sonraki döneme devreden katma değer vergisi tutarının tamamı, bu maddenin yayımlandığı tarih itibariyle, vadesi geldiği halde ödenmeyen ve 31/12/2014 tarihine kadar vadesi gelecek vergi, resim, harç ve Sosyal Güvenlik Kurumu prim borçlarına mahsup edilir.

Sınır ve civar illerimizde faaliyet gösteren ve Suriye’deki sıkıntılar nedeniyle zarar ettiği halde Haziran 2012 dönemi itibariyle katma değer vergisi beyannamesinde sonraki döneme devreden katma değer vergisi bulunmayan ve yukarıdaki fıkrada belirtilen mahsuplaşmayı
31/12/2004 tarihinden önce tamamlayan mükelleflerin, 31/12/2004 tarihine kadar tahakkuk edecek vergi, resim, harç ve Sosyal Güvenlik Kurumu prim tutarlarının tamamı hiçbir kanuni faiz veya ceza işletilmeksizin 31/12/2014 tarihine kadar ertelenir.
Aynı illerde faaliyet gösteren ve 5362 sayılı Yasa kapsamında kurulmuş Odalara üye olan Esnaf ve Sanatkarların, Esnaf ve Sanatkar Kredi ve Kefalet Kooperatiflerine, Kanunun yayımlandığı tarihten
itibaren son bir yılda birikmiş borçları, bedeli ilgili yıl bütçesinden karşılanmak üzere terkin edilir.’’
Maddenin uygulamasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.

Madde 3. Bu Kanun yayım tarihinde yürürlüğe girer.

Madde 4. Bu Kanun Hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür."