Başbakan talimat verdi, 48.5 milyar YTL'lik SSK ve Bağ-Kur borcuna af geliyor

ANKARA - SSK ve Bağ-Kur'da biriken 48.52 milyar YTL'lik prim borcuna af geliyor. Sosyal güvenlik reformunun ardından hükümet eski SSK ve Bağ-Kur prim ve diğer borçlara ilişkin affı da içeren geniş kapsamlı bir düzenlemeye gidiyor. Bürokratların, af söylentilerinin çıkmasıyla beraber prim ödemelerinin kesilmesinden endişe etmesi üzerine hazırlıkların gizli yürütüldüğü kaydedildi. Prim borçlarına ilişkin yapılacak düzenlemenin olabilecek en hızlı biçimde gündeme getirilmesi kararlaştırıldı. Bu nedenle, TBMM'de görüşülen yasalardan birine önergeyle eklenmesi yöntemi benimsendi. Daha önce özellikle bankacılık düzenlemelerinde bu model kullanılmıştı. Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'ın milletvekilleriyle yaptığı görüşmelerde, milletvekillerinden bu yönde çok sayıda talep gelmesi üzerine prim affı konusunda düğmeye basıldığı belirtildi. Başbakan Erdoğan'ın Bağ-Kur borçlarının yeniden yapılandırılması konusunda bir çalışma yapılması talimatı verdiği daha sonra bunun sadece Bağ-Kur'la sınırlı kalmayıp SSK prim borçlarına da kapsayacak şekilde genişletildiği kaydedildi. Bu arada Maliye Bakanlığı ve Hazine'nin düzenlemeye sıcak bakmadığı öğrenildi. Sosyal güvenlik yasasının ardından esnaf ve işletme sahipleri sık sık af yapılması yönünde çağrılarda bulunmuştu. SGK verilerine göre, Mart 2008 itibariyle eski SSK kapsamındaki kurum ve kuruluşların 12 milyar 52 milyon YTL alacağına ilave olarak 2.9 milyar YTL de uzlaşma kapsamında alacağı bulunuyor. Bağ-Kur kapsamındaki kişilerin borçlarının toplamı ise 33.1 milyar YTL tutarında bulunuyor. Buna göre af kapsamında yapılandırılması öngörülen toplam borç 48.52 milyar YTL'ye ulaşıyor. Sosyal güvenlik yasasının ardından esnaf ve işletme sahipleri sık sık af yapılması yönünde çağrılarda bulunmuştu. Bürokratlar tarafından hazırlanan SSK ve Bağ-Kur ödeme kolaylığı borç silinmesini de içeren bir model üzerine kuruldu. Getirilen düzenleme şöyle: Uzlaşmanın kapsamı Her türlü prim borçları, idari para cezaları ile bunların ödenmemesinden doğan gecikme faizi ve cezalarıyla oluşan tutarlar uzlaşma kapsamına alındı. 31 Aralık 2007 milat 31 Aralık 2007 tarihi baz yıl olarak belirlenecek. Bu tarihten önce oluşmuş her türlü prim borcu, idari para cezası ve diğer cezalar ile bunların gecikme faizi-gecikme zammı, uzlaşma kapsamına alınabilecek. Bu tarihten sonraki borç, ceza ve faiz-gecikme zamları ise kapsam dışında bırakılıyor. Peşin ödemeye af Borçlulara iki ödeme seçeneği sunulacak. Bunlardan birincisi borcun iki ay içinde tamamının peşin olarak ödenmesi öngörülüyor. Eğer bu şekilde borç kapatılmak istenirse, gecikmeden dolayı oluşmuş her türlü ceza ve faizin yüzde 80'i silinecek. Taksitli ödeme de var Borçlu, eğer isterse borcunu 24 aya kadar taksitlendirebilecek. Eğer borç ilk 12 ay vade ile ödenirse gecikmeden dolayı oluşmuş her türlü ceza ve faizin yüzde 50'si silinecek. Borcunu 24 aylık taksitler halinde ödenmesi durumunda ise yüzde 30'unun silinmesi öngörülüyor. Aftan yararlananı da kapsıyor Halen devam eden 5458 sayılı kanuna göre uzlaşma kapsamındaki kurum ve kuruluşlar da yeni aftan yararlanabilecek. Eğer bu kanun kapsamında uzlaşmaya girmiş kişiler de bu düzenleme kapsamında borçlarını yeniden yapılandırabilecek. Unakıtan ve Çelik karşı karşıya geldi SSK ve Bağ-Kur prim affına ilişkin değişiklik, Maliye Bakanı Kemal Unakıtan ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik'i karşı karşıya getirdi. Unakıtan, af niteliğini taşıyan değişikliği değerlendirirken, "Maliye Bakanlığı olarak ben konuşursam... Çalışma Bakanlığı ile oturup yeniden bu konuyu konuşmamız icap ediyor. Daha önce kendisiyle çok kısa olarak, sözlü olarak görüştük. Öyle, hazırlanmış bir tasarıyı ben görmedim" dedi. Bir gazetecinin "Af mı taksitlendirme mi?" sorusu üzerine Unakıtan, "Onu Çalışma Bakanı'na sorun. Bana tasarı gelmemiş diyorum" diye konuştu. "Prensip olarak buna karşı mısınız?" sorusu üzerine de Unakıtan, "Çalışma Bakanı ile görüşüp ondan sonra konuşabilirim" dedi. Bakan Unakıtan, prim affına ilişkin sorular karşısında tepkili olduğu gözlenirken, düzenlemeye prensip olarak sıcak bakıp bakmadığına yönelik soruyu ise yanıtsız bırakması dikkat çekti. ÇALIŞMA BAKANI ÇELİK AÇIKLAMASI 1000 VURUŞ Bağ-Kur* (Milyon YTL) Kişi sayısı Dağılım (5) Alacak tutarı (Milyon YTL) Toplam 3.355.970 33.100 1479 sayılı kanuna göre (esnaflar) 2.255.557 100,0 26.284 Hiç prim ödememiş sigortalılar 451.322 20,0 10.541 Prim ödemiş sigortalılar 977.650 43,3 15.995 Borçsuz sigortalılar 826.585 36,6 .Bağ-Kur kaynaklı borçların ana para ve faiz dağılımı yayınlanan istatistikler arasında bulunmuyor. 2926 sayılı kanuna göre (tarım sigortalıları) 1.100.413 100,0 6.816 Hiç prim ödememiş sigortalılar 258.637 23,5 4.424 Prim ödemiş sigortalılar 448.746 40,8 2.455 Borçsuz sigortalılar 393.030 35,7 SSK alacakları (Milyon YTL) İşveren sayısı Prim Gecikme zammı Genel toplam Elli bin YTL üstü 15.867 3.550 3.477 7.027 Elli bin YTL altı 945.328 3.158 1.865 5.024 Genel toplam 961.195 6.709 5.342 12.052 SSK mevcut uzlaşma yasa kapsamı* (YTL) Prim Gecikme zammı Genel toplam 1.016.040.153,31 897.370.554,09 1.913.410.707,40 608.060.779,94 438.291.134,72 1.046.351.914,67 1.624.100.933,25 1.335.661.688,82 2.959.762.622,06 5458 sayılı yasa kapsamına giren borç miktarı ve uzlaşma kapsamındaki belediye borçları Çelik ve Unakıtan karşı karşıya geldi TBMM Genel Kurulu'nda, İstihdam Paketi görüşmeleri sırasında AKP tarafından verilen önergeyle, SSK ve Bağ-Kur prim affına ilişkin değişiklik, Maliye Bakanı Kemal Unakıtan ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik'i karşı karşıya getirdi. Unakıtan, af niteliğini taşıyan değişikliği değerlendirirken, "Maliye Bakanlığı olarak ben konuşursam... Çalışma Bakanlığı ile oturup yeniden bu konuyu konuşmamız icap ediyor. Daha önce kendisiyle çok kısa olarak, sözlü olarak görüştük. Öyle, hazırlanmış bir tasarıyı ben görmedim" dedi. Bakan Unakıtan, prim affına ilişkin sorular karşısında tepkili olduğu gözlenirken, düzenlemeye prensip olarak sıcak bakıp bakmadığına yönelik soruyu ise yanıtsız bırakması dikkat çekti. Primini düzgün ödeyene de 5 puanlık indirim yapıyoruz Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik, sosyal güvenlik prim affını savundu. TBMM Genel Kurulu'nda dün söz alan Faruk Çelik, "Elbette primini düzgün ödeyenlere karşılık, ödemeyenlere böyle bir kolaylığın getirilmesi konusunda bir eleştiri yapılabilir. Ancak primini düzgün ödeyenlere İstihdam Paketi'yle 5 puanlık işveren payı prim indirimi yapıyoruz. Umuyoruz, herkes borcunu ödeyerek prim indiriminden yararlanabilir hale gelir" dedi. Sosyal güvenlik sistemiyle uyum için yoğun biçimde talep aldıklarını kaydeden Faruk çelik, eski Bağ-Kur ve eski SSK kapsamındaki prim borçlarına yönelik ayrıntıları da açıkladı. Buna göre, toplam olarak 23 milyar 433 milyon YTL borç yapılandırma kapsamına alınacak. Bu tutarın 9.890 milyar YTL'si SSK, 13 milyar 543 milyon YTL'si ise Bağ-Kur'dan kaynaklı borçlardan oluşacak. Çalışma Bakanı Faruk Çelik, Bağ-Kur'luların prim aslı olarak 7.3 milyar YTL, faiz ve gecikme cezası olarak ise 6.1 milyar YTL alacak bulunduğunu kaydetti. SSK kapsamında ise borç yapılandırmaya toplam rakam, 6 milyar YTL borç aslı, 5.3 milyar YTL gecikme faiz ve cezalarından oluşuyor. Ancak bu miktarın yaklaşık 1.5 milyar YTL'si eski kanun kapsamında borç yapılandırması içinde bulunuyor.