BDDK’dan "dolaylı" kredi açıklaması
Banka yöneticisinin yüzde 25'ten fazla "dolaylı" ortak olduğu şirkete kredi verebileceğini bildiren BDDK, belirli bir olaya özgü özel onay verilmesinin de söz konusu olamayacağını bildirdi
ANKARA - Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK), son günlerde bazı basın yayın organlarında "Bankaların yönetim kurulu üyelerinin dolaylı pay sahibi olduğu şirketlere kredi kullandırılmasına izin verildiği" ve suistimallerin önünün açıldığı şeklindeki haberlere ilişkin bir açıklama yaptı.
5411 sayılı Bankacılık Kanunu'nun ilgili maddesinde yönetim kurulu üyesinin veya eş ve velayeti altındaki çocuklarının tek başına ya da birlikte yüzde 25 veya daha fazlasına dolaylı olarak sahip oldukları ortaklıklara banka tarafından kredi kullandırılmasına engel bulunmadığı kaydedilen açıklamada, şu ifadelere yer verildi:
"Kanun koyucu tarafından getirilen söz konusu yasağın kapsamının, Kurumumuz tarafından alınacak bir karar veya yapılacak bir düzenleme ile daraltılması veya genişletilmesi ise 'normlar hiyerarşisi gereği' hukuken mümkün bulunmamaktadır. Nitekim doktrinde, anılan hükümde yer alan yüzde 25'lik pay sahipliğinin tespitinde yalnızca doğrudan sahip olunan payların dikkate alınması gerektiği kabul edilmekte olup, söz konusu hüküm de Kurumumuzca bu şekilde uygulanmış ve uygulanmaktadır. Bu itibarla belirli bir olaya özgü özel izin/onay verilmesi söz konusu değildir."
Açıklamada, söz konusu madde hükmündeki "her ne şekil ve surette olursa olsun" ibaresinin yasak kapsamına girenlerle banka arasında yapılan işlemlerin türü ile ilgili olduğu ve pay sahipliğini niteleyecek bir yönünün bulunmadığı belirtilirken, bu çerçevede "dolaylı pay sahipliğinin de yasak kapsamında bulunduğu" şeklinde bir yoruma ulaşılmasının hukuken bir geçerliliği bulunmadığı ifade edildi.
Banka yönetim kurulu üyelerinin dolaylı pay sahibi olduğu ortaklıklar Kanunun 49'uncu maddesinin ilgili hükmüne göre bankanın dahil olduğu risk grubu içinde olduğundan bunlara verilen krediler bu kapsamda ayrıca izlendiği belirtilen açıklamada, "Son olarak ifade etmek gerekir ki 50'nci maddedeki söz konusu düzenleme 2001 yılından sonra bankacılık mevzuatına dahil edilen bir hüküm olmayıp, ilk düzenlendiğinde yüzde 10 olan pay sahipliği sınırı daha sonra artırılmış olmakla birlikte, 23/6/1958 tarih ve 7129 sayılı Bankalar Kanunu ile birlikte mevzuatımıza dahil edilmiş ve daha sonra yürürlüğe konulan 3182, 4389 ve halen yürürlükte olan 5411 sayılı Kanunlarda da mevcuttur" değerlendirmesinde bulunuldu.