Belediye borçlarına 'yerel seçim' molası

ANKARA - Hükümet, bir kararname ile borçlu belediyelere yerel seçim öncesi daha fazla kaynak ayırma imkanı sağladı. Resmi Gazete'de yayınlanan kararname ile, belediyelerin vergi gelirlerinden aldıkları paydan, borçlarına karşılık kesilecek kısmın oranı değiştirildi. Daha önce, borçlu belediyelerin vergi gelirlerinden almaları gereken payın yüzde 25'i kesiliyordu. Kararnameyle Mart 2008-Mart 2009 tarihleri arasında, kesinti oranı son nüfus sayımında nüfusu azalan belediyelerde yüzde 16, diğer belediyelerde de yüzde 20'ye düşürüldü. 2008 gelir tahminleri üzerinden belediyelere aktarılacak toplam kaynağın tutarı 10.2 milyar YTL'yi buluyor. Belediyelerin Hazine ile "uzlaşılmış" ve yeniden takvimlendirilmiş borçlarının tutarı ise 10.5 milyar lirayı buluyor. DÜNYA'nın yaptığı hesaplamalara göre, belediyelere kesinti oranlarında yapılan iyileştirmeler nedeniyle bir yıl boyunca aktarılacak ek kaynak 924.9 Milyon YTL ile 513 milyon YTL arasında olacak. Nüfusu azalan beldelerde kesinti az Yeni düzenlemede belediyeler, son yapılan nüfus sayımına göre "nüfusu azalan" ve "nüfusu sabit kalan ya da artan" olmak üzere iki gruba ayrıldı. Nüfusu azalan belediyelerdeki kesinti oranı her iki kalemde borcu varsa (Hazine ile uzlaşılmış-uzlaşılmamış) toplamda yüzde 16'ya, tek bir kalemde borcu varsa kesinti oranı uzlaşılmış borçları için yüzde 6'ya ve uzlaşılmamış borçları için yüzde 10'a düşürüldü. Nüfusu değişmeyen ya da artan belediyelerde ise her iki kalemde borcu varsa toplam kesinti yükü yüzde 20'ye, tek bir kalemde borcu varsa, uzlaşılmış borçları için yüzde 8'e ve uzlaşılmamış borçları için yüzde 12'ye düşürüldü. Uzlaşanlar daha kazançlı olacak Belediyelere vergi gelirlerinden pay aktarılmasıyla ilgili kanuna göre, belediyelere, genel bütçe vergi gelirlerinden yüzde 6 oranında pay ayrılarak İller Bankası üzerinden aktarılıyor. 2008 yılı genel bütçe vergi gelirleri tahmini 171 milyar 200 milyon YTL seviyesinde bulunuyor. Bu tutarın yüzde 6'sı 10 milyar 272 milyon YTL'ye ulaşıyor. Yeni düzenleme olmasaydı toplam alacaklardan yapılacak kesinti 2 milyar 568 milyon YTL olacaktı. Yeni kararnameyle yapılacak kesinti tutarı yüzde 16 kesinti oranıyla 1 milyar 643 milyon YTL'ye yüzde 20 oranındaki kesinti ile ise 2 milyar 54 milyon YTL'ye geriledi. Böylece belediyelere toplamda ek olarak sağlanan imkan 513.6 milyon YTL -924.9 milyon YTL'ye ulaştı. Kararnamenin ana faydası ise "uzlaşma sağlamış" belediyeler üzerinde oluştu. 30 Nisan tarihli kararname ile sağlanan gelir artışı imkanı 2008 genel bütçe vergi gelirleri hedefi: 171 milyar 200 milyon Belediyelere aktarılacak pay (% 6): 10 milyar 272 milyon Normal Kesinti Tutarı (% 25): 2 milyar 568 milyon Yeni kararname ile kesilecek tutar (1. grup %16) Sağlanan Ek imkan: 1 milyar 643 milyon 520 bin 924 milyon 920 bin Yeni kararname ile kesilecek tutar (2. grup %20) Sağlanan Ek imkan: 2 milyar 054 milyon 400 bin 513 milyon 600 bin Şubat 2008 itibariyle Hazine ile uzlaşmaya varılan belediye borç toplamı Uzlaşma yapan kuruluş Anapara toplam (Anapara+faiz+gecikme zammı) Büyükşehir Bld. ve Bağlı Kur. 2.976.402.054,67 5.579.881.616,41 Belediyeler 3.202.399.132,77 4.990.435.193,48 Toplam 6.178.801.187,44 10.570.316.809,89