"Etki analizi yapılmadan Rahşan affı çıktı, kötü sonuçları düşünülmedi"

ANKARA - DÜNYA Yazarı ve PGlobal Küresel Danışmanlık Genel Müdürü Doç. Dr. Murat Yülek, kız çocuklarının babasız kalmaması için Rahşan affının çıkartıldığını, ancak etki analizi yapılmadığını belirterek, "Sonuçlar hesaplanmadı. Bu aftan yararlanan insanların, toplum için daha kötü sonuçlara yol açabileceği düşünülmedi" dedi. PGlobal Küresel Danışmanlık tarafından düzenlenen "Türkiye'de Etki Analizi" konulu panelde, etki analizi teknikleri masaya yatırıldı. Panelde konuşan Yülek, etki analizi tekniklerinin, kanunun ve yönetmelik gibi hukuki düzenlemelerin amaçlarına ulaşmasında istenmeyen yan etkilerin en aza indirilmesi amacıyla kullanıldığını bildirdi. Etki analizi tekniklerinin son yıllarda etkin bir araç olarak tüm dünyada hızla önem kazandığını kaydeden Yülek, kanunun ve mevzuatların kalitesinin artırılmasının ekonomik verimliliğin yükseltilmesinde rol oynadığını söyledi. Kız çocukları babasız kalmasın diye Rahşan affının çıkarıldığına dikkat çeken Yülek, "Bu af yapılırken etki analizi yapılmadı. Sonuçlar hesaplanmadı. Kız çocukları babasız kalmasın diye çıkarılan bu aftan yararlanan insanların, toplum için daha kötü sonuçlara yol açabileceği düşünülmedi" diye konuştu. Etki analizini kullanmanın bir maliyeti olduğunu da kaydeden Yülek, ancak etki analizinin yapılmaması durumunda ortaya çıkacak maddi yükün çok daha ağır olacağına dikkat çekti. Yülek'in yanı sıra panelde, Doç. Dr. Recep Varçın, Prof. Dr. Vahit Bıçak, Doç. Dr. Fuat Oğuz, Doç. Dr. Mustafa Acar, Dr. Nahit Yüksel ve Bilkent Üniversitesi öğretim üyesi Klaus Jurgens etki analizi hakkındaki görüşlerini anlattılar. Görüşleri özetle şöyle; "ABD'de kanun olarak görülüyor" . Recep Varçın: Etki analizi Amerika'da bir kanun olarak görülmekte. Etki analizinde tasarım çok önemli bir unsurdur. Tasarım yanlış yapılırsa yanlış sonuçlar alabiliriz" . Vahit Bıçak: Kadına uygulanan şiddetin yok edilmesi gerekmektedir. Fakat bununla ilgili yaptığımız çalışmalarda aktörlerin iyi belirlenmesi gerektiği sonucuna vardık. Çünkü şiddet özel bir konu ve herkes açık olmuyor. . Fuat Oğuz: İstanbul'da bir ticari plaka almanın maliyeti 600 milyar. İstanbul'da 17 bin taksi 80-100 kişi arasında yoğunlaşmış durumda. Taksicilik sektörünün yüksek gelir getirmesi gerekiyor. . Mustafa Acar: Ekonominin tamamına aynı anda bakan bir analiz türü olmalı. Sektörler arası girdi çıktı bağlantıları yapılmalı. Kaynaklarımız kısıtlı, kaynak donanımı yapılmalı. . Nahit Yüksel: 1920 yılından 2008 yılına kadar 14 bin civarında kanun çıkarıldı. Bu 2 günde, bir kanun demek. Kanun çıkarma yöntemlerini etki analizi yöntemlerinden yararlanarak düzenlememiz gerekmekte. . Klaus Jurgens: Düzenleyici etki analizinin, AB'ye giriş sürecinde engeller var. Ancak sonuç olarak biz Türkiye'deyiz. AB olur olmaz. Bizim kendi kanunlarımız için bir çalışma yapmamız gerekmektedir.