5 yılda 1.5 milyon kayıt dışı tespit edildi

ANKARA - Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik, kayıtdışı istihdamla mücadeleyi kararlılıkla sürdürdüklerini belirterek, "2008'den Nisan 2013'e kadar 1 milyon 517 bin 186 kişinin kayıt dışı çalıştığı tespit edildi, kayıt altına alındı. 2004'te yüzde 50,1 olan kayıtdışı istihdam oranı Mart 2013'te yüzde 36,8'e geriledi" dedi

Çelik, TBMM Genel Kurulu'nda milletvekillerinin sözlü sorularını yanıtladı.

Mahalli idarelerde 23 bin 248 sözleşmeli personel çalıştığını bildiren Çelik, özelleştirme kapsamında atanan 4-C'lilerden halen çalışan sayısının ise 23 bin 345 olduğunu kaydetti. Çelik, hangi statüdekilerin, kadroya geçirileceğiyle ilgili çalışmaları, bu yasama dönemi içinde sonlandırmaya  kararlı olduklarını ifade etti.

Çelik, kadınların sendikal yaşama katılım oranının düşüklüğüne ilişkin çeşitli nedenler bulunduğunu, aileyle ilgili sorumlulukların bunlardan biri olduğunu dile getirdi. 234 bin 670 sendikalı kadın işçi çalıştığını, oranın yüzde 4 olduğunu vurgulayan Çelik, "Kamuda 2003'de sendikalı kadın sayısı 200 bin 864 ile yüzde 25,5'ken, bu sayı 490 bin 780'e ulaştı. Kamuda çalışan kadınların sendikalaşma oranı yüzde 59'a yükseldi. Gerek işçi, gerek kamuda çalışan kadınlardaki sendikalaşma, mevcut sendikalı işçi ve memurlar açısından bakıldığında oran olarak iyi noktada olduğumuz söylenebilir" diye konuştu.

Bakan Çelik, 9 Haziran 2013 itibariyle 7 bin 2 mobbing çağrısı alındığını, bunların 872'sinin şikayete dönüştüğünü belirtti.

"Hedefimiz, kadının işgücüne katılım oranını yüzde 38'e yükseltmek"

2004'te yüzde 46,3 olan işgücüne katılım oranının, 2012 sonu itibariyle yüzde 50'ye çıktığını dile getiren Çelik, Mart 2013 itibariyle yüzde 50,2 olduğunu bildirdi. Çelik,  2004'te kadınlarda 23,3 olan işgücüne katılma oranının, 2012 sonu itibariyle yüzde 29,5'e yükseldiğini, Mart 2013'te ise bu oranının yüzde 30,2 olduğunu vurguladı.

Çelik, Ulusal İstihdam Stratejisi'ni hazırladıklarına işaret ederek, hedeflerinin, 2023'te kadınların işgücüne katılma oranının yüzde 38'e yükseltmek olduğunu ifade etti.

21 bin 496 engelli memur kadrosu boş

Çelik, kamuda engelli memur sayısının 33 bin 369'a çıktığını ifade ederek, kamuda 21 bin 496 engelli memur kadrosunun boş bulunduğunu, bunun en kısa zamanda doldurulması çalışmalarının sürdüğünü bildirdi. Çelik, açık işçi kontenjanının ise 24 bin 25 olduğunu vurguladı.

İşsizlik Sigortası Fonu'nda Haziran 2013 itibariyle 64 milyar 553 milyon 35 bin 447 lira bulunduğunu belirten Çelik, fondan yapılan gider toplamının ise 22 milyar 982 milyon 203 bin 955 lira olduğunu bildirdi.

Çelik, 2002-2013 arasında işsizlik ödeneği için 3 milyon 922 bin 968 başvuru yapıldığını, bunlardan kanunun aradığı şartları taşıyan 2 milyon 973 bin 131 kişinin ödenek almaya hak kazandığını, 6 milyar 32 milyon 453 bin lira ödeme yapıldığını kaydetti.

Bu yıl sonuna doğru Çalışma Meclisi'ni toplamayı hedeflediklerini dile getiren Çelik, bu toplantının altyapı çalışmalarını, sosyal tarafların katılımıyla başladığını söyledi.

İş kazaları

Bakan Çelik, kayıtdışı istihdamla mücadeleyi kararlılıkla sürdürdüklerine işadet ederek, "Bu kapsamda 2008'den Nisan 2013'e kadar 1 milyon 517 bin 186 kişinin kayıt dışı çalıştığı tespit edildi, kayıt altına alındı. Ayrıca 94 bin 588 işyeri kayıt altına alındı. 2004'te yüzde 50,1 olan kayıtdışı istihdam oranı 2012 sonu itibariyle yüzde 39'a geriledi, Mart 2013'te yüzde 36,8'e geriledi" dedi.

İş kazaları sonucunda 2002 -2012 yılları arasında 12 bin 437 vatandaşın hayatını kaybettiğine işaret eden Çelik, "2002'den bu yana işyeri sayısında yüzde 111,4, işçi sayısında yüzde 128,5 artış olmasına rağmen 100 bin işçide ölüm oranı 16,8'den 8,6'ya geriledi. Bu oran AB'de 3,4 seviyesindedir. Bu oran İsveç'te 1,5, Almanya'da 2, Fransa'da 2, İtalya'da 4 düzeyindedir. Son 10 yılda iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerine uyulmadığı için işyerlerine 326, 3 milyon lira idari para cezası verildi" diye konuştu.

[PAGE]

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik, 14 yaşından küçük çocukların sadece sanatsal, kültürel ve reklam faaliyetlerinde çalıştırılabileceğine yönelik yeni bir düzenlemeyi Başbakanlığa gönderdiklerini bildirdi.

TBMM Genel Kurulu'nda milletvekilerinin sorularını yanıtlayan Çelik, TÜİK'in Nisan ayında yayımladığı istatistiklere göre, Türkiye'de 6-17 yaş grubunda 893 bin çalışan çocuk bulunduğunu ifade ederek, 2006'da bu sayının 890 bin olduğunu söyledi.

Yıllar itibariyle bakıldığında 17 yaş ve altı çocukların toplam çocuk sayısı içindeki istihdam oranının düştüğünün görüleceğini ifade eden Çelik, bu oranın 1994'te 15.2, 1999'da 10.3, 2012'de de 5.9 olarak gerçekleştiğini kaydetti.

Çocukların bedenini, zihnini, sosyal ve ahlaki gelişimlerini engeleyecek, eğitimlerini aksatacak her türlü faaliyetin karşısında olduklarını belirten Çelik, hükümet olarak sağlıklı nesillerin yetişmesi için azami gayret gösterdiklerini vurguladı.

Bakanlık olarak çocuk işçiliğiyle mücadelede pek çok projeyi hayata geçirdiklerini anlatan Çelik, 2005'te ILO Sözleşmesi gereğince "çocuk işçiliğinin önlenmei için zamana bağlı ulusal politika ve program çerçevesi" hazırlandığını hatırlattı.

Bu programın hedefleri çerçevesinde çalışmaların devam ettiğini belirten Çelik, 2006'da Cenevre'de yapılan ILO Genel Kurulu'nda Türkiye'nin çocuk işçiliğiyle en iyi mücadele eden 3 ülkeden biri olarak seçildiğini söyledi.

Çelik, İş Kanunu'nda 15 yaşını doldurmayan çocukların çalışmasının yasak olduğuna dikkati çekerek, ancak 14 yaşını dolduran çocukların zorunlu eğitimlerini tamamlama şartıyla hafif işlerde çalışabildiğini kaydetti. Çelik, bununla ilgili yeni bir düzenleme yaptıklarını bildirerek, "Bu düzenlemeyi Başbakanlığa göndermiş bulunmaktayız. Buna göre 14 yaşından küçük çocuklar sadece sanatsal, kültürel ve reklam faaliyetlerinde çalıştırılabilecek. Bunun şartlarını da belirlemiş bulunmaktayız. Bu şartlara göre günde en fazla 5 saat çalıştırılabilecekler. Yazılı sözleşme yapma zorunluluğu getiriyoruz. Ayrıca her iş için de çalışma izni alma şartı getirmekteyiz" diye konuştu.

Çelik, yaşı doldurduğu halde prim günü eksik olanların sayısının 250 bin olduğunu ifade ederek, sigortalının emekli olabilmesi için yaş ve prim gün sayısı olmak üzere 2 kriter bulunduğunu anımsattı.

SSK'li ve Emekli Sandığı'na tabi olanların prim günleri hakkında bilgi veren Çelik, sürdürülebilir bir sosyal güvenlik sistemi için ortaya konulan kriterlere mutlaka uyulması gerektiğini dile getirdi.

Emeklilerin yıllardır beklediği intibak düzenlemesinin geçen yılın mart ayında hayat geçtiğini ve bu yılın ocak ayından itibaren ödemelerin yapılmaya başlandığını belirten Çelik, "Bu uygulamadan 1 milyon 783 bin 500 emeklimiz yararlandı. Bu düzenlemeyle 175 bin 905 kişinin aylığında 50 liraya, 624 bin emeklimizin aylığında 50-150 lira arasında, 645 bin 700 emeklimizin aylığında 150-250 lira arası, 337 bin 900 emeklimizin maaşında 250 liranın üzerinde iyileştirmeler yaptık. İntibak düzenlemesinin yıllık maliyeti 2 milyar 659 milyon liradır" dedi.

Esnafa yönelik düzenlemeler

Çelik, esnafla ilgili birçok düzenleme gerçekleştirdiklerini anımsatarak, bu düzenlemelere ilişkin şunları söyledi:

"Özellikle kredi faizlerinin hangi düzeylere indidiğini hepimiz biliyoruz. Bunun yanında sosyal güvenlik alanında esnaflarımızla ilgili çok önemli düzenlemeler yaptık. Bunların tamamını esnaf teşkilatlarımızla birlikte gerçekleştirdik. En son esnaflarımıza yönelik önemli bir düzenlemeyle sosyal güvenlik yönetim kuruluna esnaf temsilcimizi de dahil ettik. Basamak sisteminden esnaflarımızı çıkardık. Gelir düzeyine göre, beyan esasına göre prim ödeme durumu söz konusu."

Çelik, esnafın SSK primleri ve vergilerde bir indirimin söz konusu olmadığını ifade ederek, "Şu an itibariyle primlerin veya vergilerin indirilmesiyle ilgili bir çalışmamız bulunmamaktadır" dedi.

Ancak teşvik uygulamalarının gündemde olduğunu belirten Çelik, "Bölgesel teşvik çerçevesinde az kalkınmış bölgelerimize dönük çok üst düzeyde, mesela 6. bölgede hem işçi hem işveren primlerini kamu karşılamaktadır. Bu çok ciddi bir teşviktir. Cumhuriyet tarihi boyunca ilk olarak bu düzeyde bir teşvik sağlanmaktadır. Yani bir kişi dahi çalıştırsanız bundan yararlanma imkanınız olmaktadır. Ayrıca 49 ilde devam eden teşviklerle ilgili prim borcunuz yoksa, kayıt dışı eleman çalıştırmıyorsanız 5 puan indirimden yararlanıyorsunuz. Bunun yanında 6 puan daha indirimi düzenleyen yasa parlamentodan geçti" diye konuştu.

TBMM Başkanvekili Mehmet Sağlam, çalışma süresinin sona ermesi üzerine yarın saat 14.00'te toplanmak üzere birleşimi kapattı.